洪山区第十五届人大常委会举行第十二次会议

　　洪山区第十五届人大常委会第十二次会议定于2018年4月26日（星期四）上午9:00在区机关会议中心第三会议厅举行，会期半天。

　　会议听取和审议区人民政府关于洪山区产业规划及重点区域发展情况的报告；听取和审议区人民政府关于城市建设专项资金安排和使用情况的报告；人事任免事项。

　　会议由区人大常委会主任刘悦斋主持。区人大常委会副主任杨元宏、杨元知、王树忠、苏民益、李建华和委员共33人出席了会议。

　　 

　　

　　洪山区第十五届人大常委会第十二次会议议程

　　一、听取和审议区人民政府关于洪山区产业规划及重点区域发展情况的报告；

　　二、听取和审议区人民政府关于城市建设专项资金安排和使用情况的报告；

　　三、人事任免事项。

　　洪山区第十五届人大常委会第十二次会议日程

　　4月26日上午9:00                      主持人：刘悦斋

　　一、听取和审议区人民政府关于洪山区产业规划及重点区域发展情况的报告；

　　二、听取和审议区人民政府关于城市建设专项资金安排和使用情况的报告；

　　三、人事任免事项。

　　列席：区人民政府区长，区监察委员会主任，区人民法院院长，区人民检察院检察长。区人民政府办公室主任，区发改委、区科经局、区财政局、区商务和旅游局、区建设局、区水务局、区园林局、区房管局局长，区城管委主任，洪山国土规划分局局长，区城投公司负责人；区人大常委会办公室、各工作委员会干部；区人大常委会各街道工作委员会、乡人大负责人；部分区人大代表。

　　 

　　

　　关于肖辉等同志职务任免的议案

　　洪山区人大常委会：

　　提议：

　　肖辉同志任洪山区行政审批局局长；

　　刘光平同志任洪山区司法局局长；

　　免去秦瑞林同志洪山区司法局局长职务。

　　请审议决定。

　　 

　　           洪山区人民政府区长：

　　          二〇一八年四月二十三日  

　　

　　关于汪军等同志职务任免的议案

　　洪山区人大常委会：

　　根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《洪山区人大常委会人事任免办法》的有关规定，区第十五届人大常委会主任会议提议：

　　汪军同志任洪山区人大常委会青菱街工作委员会副主任；

　　免去刘光平同志洪山区人大常委会张家湾街工作委员会主任职务；

　　免去杨喆同志洪山区人大常委会办公室副主任职务；

　　免去张甘霖同志洪山区人大常委会关山街工作委员会副主任职务。

　　请审议决定。

　　洪山区第十五届人大常委会主任会议

　　                                                 2018年4月24日 

　　 

　　

　　关于人事任免和个别区人大常委会委员辞职

　　有关情况的说明

　　——2018年4月26日在洪山区第十五届人大常委会第十二次会议上

　　洪山区人大常委会代表人事任免工作委员会主任  梁习成

　　主任、各位副主任、各位委员：

　　根据宪法和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》、《中华人民共和国检察官法》、《洪山区人大常委会人事任免办法》的相关规定，区人大常委会主任会议、区人民政府和区人民检察院分别向区人大常委会提出了人事任免议案，个别区人大常委会委员向区人大常委会提出了辞职请求。区人大常委会代表人事任免工作委员会对以上任免议案和个别区人大常委会委员的辞职请求进行了初审，现将有关情况说明如下：

　　一、关于区人大常委会主任会议提请任免议案有关情况的说明

　　刘光平同志因工作调整，现已调区司法局工作。杨喆同志因工作调整，现已调区行政审批局工作。张甘霖同志已转任洪山区关山街办事处调研员。因此，区人大常委会主任会议提议，免去刘光平同志洪山区人大常委会张家湾街工作委员会主任职务，免去杨喆同志洪山区人大常委会办公室副主任职务，免去张甘霖同志洪山区人大常委会关山街工作委员会副主任职务。

　　根据工作需要和区委提名（洪组干[2018]67号），区人大常委会主任会议经过研究，提议汪军同志任洪山区人大常委会青菱街工作委员会副主任。

　　汪军，男，1961年12月出生，汉族，湖北武汉人，中共党员，党校大专学历。现任洪山区青菱街办事处副主任。

　　该同志政治立场坚定，工作勤勉务实。自2012年11月担任青菱街办事处副主任以来，主要负责综治、信访维稳、安全生产等工作。思路清晰，积极主动，通过深入开展各类重点专项整治，组织协调公安、工商、文体等部门联合执法认真开展接访走访活动，成功化解西湾外来户购房信访“头号积案”，工作中大胆创新，不断提升街道网格化管理、服务能力。强化平安建设，发挥公共安全办的团队精神，青菱街办事处综治工作在测评中被评为区综治优胜单位及信访维稳安保工作先进集体，个人也先后荣获“武汉市安全生产优秀工作者”等多项荣誉称号。该同志为人正派，大局观强，群众基础好。

　　二、关于区人民政府提请任免议案有关情况的说明

　　秦瑞林同志因工作调整，现已转任洪山区委610办公室主任。因此，区人民政府提议免去秦瑞林同志洪山区司法局局长职务。

　　根据工作需要和区委提名，区人民政府提议肖辉同志任洪山区行政审批局局长，提议刘光平同志任洪山区司法局局长。

　　肖辉，女，1970年12月出生，汉族，贵州盘县人，中共党员，在职研究生学位。现任洪山区纪委常委、办公室主任。

　　该同志政治立场坚定，党性观念强。自2016年12月担任区纪委常委、办公室主任以来，认真履职尽责，以建立工作规范为目标，狠抓内部建章立制，逐步建立起管理科学、运行高效的内部管理工作机制。以“两学一做”学习教育常态化、制度化为抓手，大力加强机关党的建设，全面规范党内生活。加强统筹协调和调研督办，大力推进全面从严治党向基层延伸、集体经济“三资”管理平台上线运行等重点工作。加强全区党员干部《准则》、《条例》宣教力度，开展廉政文化建设，组织形式多样、内容丰富的宣教活动。全力以赴组织开展区监察体制改革试点工作，全市率先完成人员转隶。该同志为人朴实谦和，处事公道正派，能始终坚持廉洁自律。

　　刘光平，男，1965年1月出生，汉族，湖北武汉人，中共党员，党校研究生学历。现任洪山区张家湾街党工委副书记、人大工委主任。

　　该同志政治立场坚定，善于开展批评和自我批评。自2013年担任张家湾街党工委副书记、办事处主任以来，工作扎实，注重成效，辖区各项经济发展指标逐年实现新突破。启动了辖区“六纵十横”路网建设，加快城中村改造工作，完成辖区内三水工程项目征地拆迁工作和市指挥部下发名单中的22家非法码头取缔任务。坚持以人为本，重视民生，公共服务设施建设日趋完善。加强社会治安综合治理，对群众来信来访受理率、回告率达到100%，研究制定了24小时值班制度，进京非正常上访逐年减少。该同志为人正派，团结同志，群众基础好。

　　三、关于区人民检察院提请免职议案有关情况的说明

　　张拥军同志因工作需要，现已调区委组织部工作。经区人民检察院党组研究，提议免去张拥军同志洪山区人民检察院检察委员会委员、检察员职务。

　　四、关于周志义、刘勇、刘光平三名同志请求辞去洪山区第十五届人大常委会委员职务有关情况的说明

　　因工作需要，周志义同志现任区监察委员会副主任，刘勇同志现任武汉火车站地区综合管理办公室主任，刘光平同志现已调区司法局工作。根据宪法第一百零三条的有关规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。周志义、刘勇、刘光平三名同志分别于2018年4月20日和2018年4月24日向区人大常委会提交了辞去区第十五届人大常委会委员职务的报告。区人大常委会主任会议经过研究，提请本次会议审议通过《洪山区人大常委会关于接受周志义同志辞去洪山区第十五届人大常委会委员职务请求的决定（草案）》、《洪山区人大常委会关于接受刘勇同志辞去洪山区第十五届人大常委会委员职务请求的决定（草案）》和《洪山区人大常委会关于接受刘光平同志辞去洪山区第十五届人大常委会委员职务请求的决定（草案）》。

　　按照《洪山区人大常委会人事任免办法》的规定，区人大常委会代表人事任免工作委员会对肖辉、汪军两名同志进行了任前法律知识考试。考试成绩分别为肖辉95分、汪军94分。根据《湖北省各级人民代表大会常务委员会人事任免工作条例》的相关规定，刘光平同志因在本届任职期间内参加过法律知识考试，故未要求其参加任前法律知识考试。  

　　以上职务任免和有关区人大常委会委员的辞职，符合法律程序，请予审议。

　　 

　　

　　洪山区人大常委会关于接受周志义同志

　　辞去洪山区第十五届人大常委会委员职务请求的决定

　　（草  案）

　　（提请2018年4月26日洪山区第十五届人大常委会第十二次会议通过）

　　因工作需要，根据宪法第一百零三条的有关规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。洪山区第十五届人大常委会第十二次会议决定：接受周志义同志辞去洪山区第十五届人大常委会委员职务，免去其洪山区人大常委会代表资格审查委员会委员职务。

　　 

　　

　　洪山区人大常委会关于接受刘勇同志

　　辞去洪山区第十五届人大常委会委员职务请求的决定

　　（草 案）

　　（提请2018年4月26日洪山区第十五届人大常委会第十二次会议通过）

　　因工作需要，根据宪法第一百零三条的有关规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。洪山区第十五届人大常委会第十二次会议决定：接受刘勇同志辞去洪山区第十五届人大常委会委员职务。

　　 

　　

　　洪山区人大常委会关于接受刘光平同志

　　辞去洪山区第十五届人大常委会委员职务请求的决定

　　（草  案）

　　（提请2018年4月26日洪山区第十五届人大常委会第十二次会议通过）

　　因工作需要，根据宪法第一百零三条的有关规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。洪山区第十五届人大常委会第十二次会议决定：接受刘光平同志辞去洪山区第十五届人大常委会委员职务。

　　 

　　

　　辞 职 报 告

　　区人大常委会：

　　因工作需要，我恳请辞去洪山区第十五届人民代表大会常务委员会委员职务，请予批准。

　　借此机会，衷心感谢区人大及其常委会对我工作的支持与帮助

　　 

　　辞职人：

　　2018年4月20日

　　辞 职 报 告

　　区人大常委会：

　　因工作需要，我恳请辞去洪山区第十五届人民代表大会常务委员会委员职务，请予批准。

　　借此机会，衷心感谢区人大及其常委会对我工作的支持与帮助

　　辞职人：

　　2018年4月20日

　　辞 职 报 告

　　区人大常委会：

　　因工作需要，我恳请辞去洪山区第十五届人民代表大会常务委员会委员职务，请予批准。

　　借此机会，衷心感谢区人大及其常委会对我工作的支持与帮助

　　辞职人：

　　2018年4月20日

　　供  职  报  告

　　——2018年4月26日在洪山区第十五届人大常委会第十二次会议上

　　刘光平

　　尊敬的区人大常委会主任、各位副主任、各位委员：

　　衷心感谢组织对我的信任，根据人事任免有关规定和会议安排，我谨向区人大常委会作供职报告，请予审议。

　　一、主要经历和工作情况

　　本人于1965年1月出生，1986年7月加入中国共产党，在职研究生学历。1983年10月毕业于武汉市司法学校法律专业，后相继在武汉大学、中南政法学院、武汉市委党校进行在职学习。自1983年10月入职，至1996年4月在洪山区检察院工作，先后任书记员、检察员、办公室副主任（正科级）。后调入洪山区委政法委工作至2010年1月，期间历任办公室副主任、综治办主任、政法委副书记兼综治办主任（正处级）。2010年1月至2013年4月，在武汉火车站地区综合管理办公室任副主任、党组成员。2013年4月至2016年12月，任洪山区张家湾街党工委副书记、办事处主任。2016年12月至2018年4月，任张家湾街党工委副书记、人大工委主任。

　　下面，我就近年来工作履职尽责情况作简要汇报。

　　（一）坚定政治方向，夯实理想信念之“基”

　　一是认真学习政治理论，提高站位方向明。带头深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列治国理政重要讲话，积极参加“两学一做”学习教育，把个人自学、区委中心组（扩大）专题报告会、街中心组学习和党支部学习结合起来，用理论武装头脑，做政治上的明白人。二是政治、业务两手抓，知行合一重实效。不断学习业务知识，积极参加市、区组织的各类专题知识讲座，努力掌握街道办事处主任所必备的专业知识；结合党的十九大精神宣讲等活动，个人带头开展挂点企业宣讲，深入社区讲廉政党课，为班子成员、党员干部和社区书记讲党课。三是认真学习领导科学和方法艺术。认真阅读有关领导艺术方面的书籍，从中学习决策方法、组织协调、执行艺术、领导艺术，在工作中虚心向身边同事学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风，做到学以致用，科学决策。

　　（二）强化使命担当，落实全面发展之“责”

　　一是创新驱动引领，狠抓全街经济发展工作。深入街各企业进行调研，着力推进发展方式转变，统筹做好促进经济平稳较快增长、调整产业结构等各方面工作，全街经济持续健康发展，各项经济发展指标逐年实现新突破。重点项目纷纷落地，引进规模工业企业1家，陆续完成4个重点项目，9个区级重点项目有序推进，在建和策划项目27项，张家湾片区逐步成为洪山区投资创业的重要区域。二是精准发力，加快城中村改造工作。仔细研究辖区城中村改造情况，赴其他区学习借鉴城中村改造经验，将城中村改造工作稳步推向前进，三年来完成张家湾片区城中村改造拆迁面积93.5万平方米。三是扎实推进，加强基础设施及公共服务配套项目规划建设。结合城中村改造，做好辖区道路等基础设施和配套工程建设，完成杨泗港大桥工程、夹套河水利工程、江南泵站等11个城市基础设施建设项目年度目标任务，辖区内新武金堤路、杨泗港大桥等一批重点基础设施项目陆续建设，在长征、光霞、张家湾、金色城市4个社区新建老年人服务中心。四是以创建平安张家湾为载体，加强社会治安综合治理。亲自接访做好矛盾纠纷排查化解，处理信访案件80件，涉及100余批（次），共800余人（次）。认真做好综治基础工作，加大综治宣传工作力度，集中开展社会治安重点地区排查整治工作，加强社会管理与服务网格化建设，社区网格化已实现网上案件处理以及重点人员、消防案件录入处理工作，共排查化解各种矛盾纠纷1960件。五是安全平稳高效地完成防汛救灾及灾后建设工作。2016年防汛救灾期间，与街道党员群众一道，在保长江大堤工作中处置管涌14处，汤逊湖泵站抢险两次14小时，转移安置群众813人。在灾后建设工作中，超常规完成巡司河张家湾段综合整体拆迁等三水工程项目拆迁房屋10万余平方米，迁移群众160余户500多人。利用57天时间，无条件地圆满完成市指挥部下发名单中的22家非法码头取缔任务。六是贯彻精准要求，脱贫攻坚工作顺利完成。认真组织开展张家湾街“扶贫日”、“三乡工程”促脱贫、“百企帮百村”等活动，帮助新洲胡仁村谋划产业项目，支持发展浏湖养老院，持续改善村集体经济状况，资助拓宽村级主干道、沟港整治等项目，开展文化扶贫，组织赠送500册图书，建设200平米文化广场。

　　（三）压实“一岗双责”，凸显从严治党之“效”

　　一是严格落实党建目标。开创区域党建新格局，联合辖区17家单位大力开展共驻共建，广泛开展“星级争创”活动，全面落实党组织和党员评定工作，大力实施“红色引擎”工程，6个城中村社区党组织负责人经选举程序顺利平稳完成新老交替，建立63名社区后备干部人才库，走访规模以上、物业服务企业、非公经济人士代表所在企业，规范提升“两新”组织党建工作整体水平。二是突出干部队伍建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极配合区委组织部开展好“狮子型”干部调研，推行履职尽责半年自查，强化科级及以下公务履职考核，逐一对照、立行立改。三是积极推进党风廉政建设和反腐败工作。严格落实“两个责任”，制定责任清单，实行纪实台账痕迹化管理，及时传达上级精神和违纪典型案件通报，深入开展廉政文化宣传教育。持续改进和加强作风建设，充分运用“四种形态”，特别是运用第一种形态开展廉政谈话和提醒谈话，全面推进农村集体“三资”清产核资工作，推动基层巡察全覆盖。

　　（四）筑牢思想防线，修勤政廉政之“德”

　　认真贯彻落实中央八项规定精神，时刻规范言行，始终以严和实的要求“做好表率、抓好班子、带好队伍”。严格执行《廉洁自律准则》和《廉洁自律规范》，及时向组织报告家庭重大事件，做执行党章党规党纪的表率。净化社交圈、生活圈，守好底线、管好家人，干干净净做人、规规矩矩做事。从严加强对街班子成员、各社区、城中村集团、机关各部门负责人的教育、监督、管理，及时提醒、督促整改，同时，严格执行民主集中制带头参与组织生活，切实将自己置身于党组织、党员、群众监督之下，自重、自省、自警、自励，在各方面以身作则，树立好的榜样。

　　二、今后的工作打算

　　（一）不断学习，努力提高政治素质和工作能力。加强理论学习，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治素质和理论水平，坚定政治立场；同时认真学习司法行政业务知识，增强法律意识。

　　（二）充分发挥司法行政职能，为社会稳定和经济发展创造良好法治环境。以精准化、清单化为抓手，深入实施“七五”普法，营造良好的法治氛围。围绕新时代矛盾纠纷变化，深入推广“五位一体”矛盾纠纷调解机制，推动人民调解信息化和规范化，做好矛盾纠纷化解。以治本安全观为指引，严格规范社区服刑人员日常监管，加快推进信息化科技手段运用，深化社会力量参与，强化社区矫正安置帮教工作。深入推进公共法律服务体系建设，充分发挥律师顾问作用，依法扩大法援范围，为群众提供优质、便捷、普惠的法律服务。

　　（三）带头严守纪律规矩，打造过硬司法行政队伍。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，始终以严和实的要求“做好表率、抓好班子、带好队伍”。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”。自觉接受人大及其常委会的监督，主动向人大报告工作。

　　三、对提请任命的态度

　　尊敬的各位主任、各位委员，以上是我近三年的任职情况和对拟任职务的几点粗浅想法。如果此次会议通过我的任命，我将以百倍的信心和努力，在工作实践中锻炼、提高自己，埋头苦干、无私奉献、高效服务，不负厚望。如果不能通过，我也要有良好的心态，经受考验，一如既往做好自己的本职工作，不断提高自己的素质和能力。

　　以上供职报告如有不妥，敬请批评指正。

　　谢谢大家！

　　 

　　

　　供  职  报  告

　　——2018年4月26日在洪山区第十五届人大常委会第十二次会议上

　　肖  辉

　　尊敬的区人大常委会主任、各位副主任、各位委员：

　　根据人事任免有关规定和会议安排，我谨向区人大常委会作供职报告，请予审议。

　　一、主要经历和工作情况

　　我于1970年12月出生。1995年6月从华中师范大学汉语言文学专业毕业。1995年7月至2000年6月在湖北省国防科学技术工业办公室工作，任科员、副主任科员。2000年6月辞职。2002年2月通过公务员招考到武汉市药品监督管理局工作，历任科员、副主任科员、武昌分局办公室副主任、主任。2010年12月任武汉市食品药品监管局洪山分局副局长、党组成员、纪检组长。2015年12月，调入区纪委任派出第三纪工委书记、监察分局局长。2016年12月，任区纪委常委、办公室主任。

　　下面，我就近年来工作履职尽责情况作简要汇报。

　　（一）忠实履行监督执纪问责的职责，发挥好“前哨”作用

　　一是严明政治纪律和政治规矩。督促第三纪工委联系的17家单位深入开展一准则二条例等党内法规、十八届六中全会精神的学习。组织开展“准则条例在心中”演讲比赛等活动，营造了风清气正的良好风气。二是深入开展“主体责任问责年”。督促各单位建立健全基层党组织纪检组织体系建设，畅通内部压力传导途径，将党风廉政建设和反腐败工作向基层延伸，向神经末梢传递。三是强化党内监督，坚决遏制腐败蔓延势头。认真开展“七个专项治理”， 进一步巩固和深化了作风建设成效。严肃查处违反规定中央八项规定精神的问题，共办理17件案件。四是正确运用纪律审查四种形态。共对43名党员干部进行了谈话函询。五是按照五类处置方式认真办理信访件95件。六是督促职能部门全面履职尽责。以上级转办、群众投诉举报、十个突出问题承诺整改等为线索，加大对职能部门履职尽责情况的监督检查力度，促进进一步规范权力运行，转变干部作风。

　　（二）狠抓建章立制理顺机制，优化内部管理

　　一是以建立工作规范为目标，狠抓制度建设执行。对机关原有的制度规范进行全面清理和修订，加强对制度的执行，委局内部管理规范化运行的制度基础逐步形成。二是加强协调督办，在创新中实现综合管理新跨越。结合现实工作需要，探索施行“5+1”统筹协调工作机制，分别建立大目标、法纪对接贯通、创新工作等5项协调领导机制，科学高效推进重点工作；打造月度工作检视及推动平台，为领导科学决策提供重要依据。纪委机关绩效考核连续两年被评为区立功单位，在全市纪检监察组织年度考评中，从全市末位一跃成为全市第二。信息宣传工作位列全省市县排名第一。三是加强内部管理和服务保障。加强安全保密，全面构建预防失泄密工作体系，守住纪检监察工作的生命线。

　　（三）坚持“刀刃向内”，打造纪检监察“铁军”队伍。一是以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，大力加强机关党的建设。认真落实全面从严治党，按常态化制度化要求，全面规范党内生活。调整机关党组织架构设置，建立责任清单。坚持“三会一课”基本制度，党建工作实行纪实制度。打造“执纪讲坛”，积极开展理论宣讲、业务培训、思想交流、文化建设等活动，党建品牌效应逐步显现，支部“红色引擎”、党员“红色细胞”示范引领作用发挥越来越明显。二是以监督执纪规范化建设为抓手，严防“灯下黑”。切实加强对《准则》《条例》等内容的学习。认真开展干部监督“两个责任”监督检查、机关案件案卷评查、档案工作交叉检查等工作，对照问题严抓落实整改。及时处置涉及纪检监察干部的信访举报及问题线索。修订完善《干部内部监督管理办法》等制度规章，建立纪检干部监督管理长效机制。三是大力推进基层纪检组织全覆盖工作。对全区各级党政机关、企事业单位、社区（村）基层党支部纪检委员的配备、培训、履职情况进行统计和实地调研。针对发现的问题，及时研究解决对策，并加强日常工作指导，促进基层各级纪检组织中纪检委员的配备、培训、履责全覆盖，推进全面从严治党向基层纵深延伸。四是克难攻坚全力以赴推进监察体制改革试点工作。在区委和区监察体制改革试点工作小组的正确领导下，科学制定改革试点方案，妥善协调人员转隶、编制划转，迅速组织办公用房腾退搬迁，合理调配人员安排，在改革试点领导小组各成员单位，特别是区人大的全力支持下，我区在不到1个月的时间内在全市率先完成人员转隶，并在较短时间内实现了人合、事合、心合、力合。

　　（四）丰富拓展形式，广泛开展普纪教育。一是会同区委组织、宣传部门，将党风廉政建设纳入各单位中心组学习目标。与区委党校联合举办全区党风廉政建设“主体责任”培训班，将反腐倡廉教育纳入干部教育轮训课程体系，区纪委领导亲自进课堂授课，着力打造环环相扣的“教育链”。二是联合区直机关工委、团区委、区妇联等单位开展廉政大讲堂、家庭助廉、主题征文、廉政诵读等系列活动。三是与华中农业大学、狮子山街、文体局联合打造廉政主题绿道和廉政主题公园。全区普纪教育形成齐抓共管浓厚氛围。

　　二、今后的工作打算

　　本次会议对我的审议，既是组织的信任，也是对我的考验。如果能通过，我一定履职尽责，不辱使命，在区委的领导和区人大的监督下，围绕区政府中心工作，深化“三办”改革，优化政务服务，着力在便民利民、改善营商环境、推动我区大学之城和创新驱动核心动力区建设上取得新突破。

　　一是强化业务学习，提升履职能力。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，深入学习行政审批改革政策法规及业务知识，深入一线调查研究，认真探索行政审批工作规律，在实践中不断提高自己的政策水平、业务能力和领导能力，尽快实现角色转变。

　　二是突出实绩导向，优化服务环境。在新的岗位上，我将团结和带领全局干部职工，以“大学之城”和武汉创新驱动核心动力区建设为目标，把优化政务服务摆在发展全局的核心位置，坚持问题导向，着力于深化“三办”改革、做好审管衔接，推进政务服务向街乡延伸，畅通服务群众最后一公里，促进行政审批和政务服务提质增效，打造洪山亮丽的营商窗口。

　　三是严守纪律规矩，带头崇廉拒腐。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，加强党性修养，按照新时期三严三实干部标准，坚定理想信念，保持头脑清醒，拧紧思想上的总开关。严格落实党风廉政建设责任制，夯实责任链条。自觉接受人大及其常委会的监督，主动向人大报告工作。

　　三、对提请任命的态度+

　　尊敬的主任、各位副主任、各位委员，这次审议和决定是依照法律规定的重要程序，神圣而庄重。在这里，我郑重承诺：无论当选与否、得票多少，我都正确面对，并将不忘初心、继续前行，以“干在实处，走在前列”为目标尽心竭力做好本职工作。

　　以上供职报告如有不妥，敬请批评指正。

　　谢谢大家！

　　 

　　

　　关于我区2018年城建计划（城建攻坚计划）项目及

　　资金安排情况的报告

　　——2018年4月26日在洪山区第十五届人大常委会第十二次会议上

　　洪山区财政局局长  吴  刚

　　主任、各位副主任、各位委员：

　　根据武汉市政府《关于市区两级政府共同推进城市基础设施建设的意见》和《关于下达武汉市2018年市级城建投资及资金计划的通知》文件精神，结合我区城市和道路建设“十三五”总体布局规划，在2018年部门预算现有的城建项目之外，增加了一批主要用于确保武汉军运会配套项目建设、确保“四水共治”项目建设和完善我区“大学之城”建设的城建项目，即我区2018年城建攻坚计划项目。

　　我受区人民政府委托，现将我区2018年城建计划（城建攻坚计划）项目及资金安排情况汇报如下：

　　一、2018年城建计划（城建攻坚计划）基本情况

　　经区人民政府研究同意，区建设局、区发改委、区财政局下发的《关于下达洪山区2018年城建项目及资金计划的通知》，2018年全区城建计划共227项，计划完成投资643028万元，其中区级需安排资金265950万元。

　　同时，为全力保障第七届武汉军运会需要，努力缓解洪山区城市基础设施建设发展不平衡不充分的矛盾，经区人民政府研究同意，区城建攻坚领导小组办公室下达了《洪山区2018年城建攻坚项目投资安排的通知》，2018年城建攻坚计划共232项，总投资1387081万元，2018年底计划完成投资457562万元，其中区级需安排资金276177万元。

　　二、2018年城建攻坚计划总体资金安排

　　经各职能部门报送和核算，我区2018年城建攻坚计划区级需安排资金276177万元，其中：部门预算已安排46117万元；洪山建设投资有限公司（区建投）承建的项目所需资金78155万元由区建投封闭运行，不再安排，待项目完成后政府会予以回购；区财政需对攻坚计划再安排151905万元。 

　　对于区财政需对攻坚计划再安排151905万元。目前已筹措70705万元，其中：盘活存量资金22000万元，年初代编预算预留22305万元，保障房市下专款可用资金20000万元，开发区配套资金5000万元，配套费专户余额1400万元。待筹措资金81200万元，暂定从预算稳定调节基金调入，待2017年决算完成后编制预算调整方案，报人大常委会审核批准后调入。

　　三、2018年城建攻坚计划各部门项目及资金安排

　　（一）建设局攻坚计划项目及资金安排情况

　　建设局攻坚计划共58项，总投资808137万元，2018年底计划完成投资235306万元。其中，区级共需安排资金126413万元，部门预算已安排18287万元，剔除区建投封闭运行的资金78155万元，将再安排29971万元。

　　（二）水务局攻坚计划项目及资金安排情况

　　水务局攻坚计划共20项，总投资256685万元，2018年底计划完成投资114921万元。其中，区级共需安排资金62628万元，部门预算已安排15468万元，将再安排47160万元。

　　（三）城管委攻坚计划项目及资金安排情况

　　城管委攻坚计划共20项，总投资95848万元，2018年底计划完成投资31519万元。其中，区级共需安排资金31519万元，部门预算已安排6942万元，将再安排24577万元。

　　（四）园林局攻坚计划项目及资金安排情况

　　园林局攻坚计划共130项，总投资161523万元，2018年底计划完成投资33629万元。其中，区级共需安排资金33629万元，部门预算已安排5420万元，将再安排28209万元。

　　（五）房管局攻坚计划项目及资金安排情况

　　房管局攻坚计划共3项，总投资40988万元，2018年底计划完成投资40988万元。其中，区级共需20988万元，将安排20988万元。

　　（六）海绵城市项目资金安排情况

　　该项目社区部分由水务局承建，学校部分由教育局承建。总投资23900万元，2018年底计划完成投资1200万元。其中，区级共需1000万元，将安排1000万元。

　　四、下一步工作打算

　　（一）落实责任，精心组织。区人民政府将对城建攻坚计划项目按月进行调度，压实各项目承建单位和部门责任，确保所有项目按进度实施，保证项目资金的安全和执行率，提高财政资金使用效益。

　　（二）加强考核，强化约束。项目资金下达后，区财政局将督促各项目承建单位和部门根据项目实施进度制定资金分月使用计划表，并将城建攻坚项目资金参照《洪山区预算支出执行进度考核方案（暂行）》纳入统一管理、考核。对项目支出预算执行率（项目支出预算执行率=项目支出累计支付数÷项目支出累计预计执行数×100%）单月低于75%的单位下达预警单，对连续两个月低于75%的单位约谈单位财务负责人，对连续三个月低于75%的单位冻结未执行项目支出预算指标。

　　（三）建立台账，规范管理。各项目承建单位和部门将及时收集整理项目实施进度等信息，建立完整的台账报送和管理机制，以备对项目信息的留存和查询。

　　以上报告，请予审议。

　　洪山区人民政府关于《洪山区产业规划研究》

　　编制工作情况的报告

　　——2018年4月26日在洪山区第十五届人大常委会第十二次会议上

　　洪山区商务和旅游局局长 李青梅

　　主任、各位副主任、各位委员：

　　我受区人民政府委托，向区人大常委会报告《洪山区产业规划研究》编制工作情况，请予审议。

　　一、委托背景

　　为深入贯彻落实中央、省、市经济工作部署要求，2017年洪山区将招商引资工作作为赶超经济发展的“一号工程”来抓，并于2月8日在全市第一个出台工作方案，即《洪山区招商引资“一号工程”2017年实施方案》（洪办文[2017]2号）。

　　按照工作方案要求，招商工作要以科学规划为龙头，优化区域和产业布局规划，围绕洪山区发展特色，科学规划全区产业布局，合理利用存量资源；同时努力制作高水平洪山区招商引资形象宣传片、宣传册及政策手册，全面介绍洪山区情区貌、特色优势。由于在招商引资过程中，很多企业需要按照洪山区产业规划进行布局，而我区从未专门制定产业发展规划。为招商需要，区商务和旅游局经政府常务会审定通过，委托戴德梁行制定洪山区产业发展规划。

　　二、委托经过

　　通过前期与戴德梁行、仲量联行、嘉盛瑞华、鹏信资产评估公司等机构，就洪山区总体产业定位及重点区域产业规划研究进行的多轮探讨、询价、比较，最终选定戴德梁行作为进一步合作对象。

　　戴德梁行是全球国际房地产顾问“五大行”之一，在房地产资讯和服务领域，具备全球领先的专业水准。在2017年2月24日召开的第一次全区招商引资推进大会上，我区与戴德梁行签署了战略合作协议。通过前期资料收集及多轮沟通，戴德梁行房地产顾问（武汉）有限公司于2017年6月出具了项目研究执行计划及报价函，项目研究报告将包括洪山区总体产业定位及四大重点区域（街道口、南湖、岳家嘴、白沙洲）产业规划、重点项目研究及招商策略建议等内容。同时，戴德梁行还将负责根据产业定位和规划制作洪山区招商宣传册，并制作招商宣传片。

　　2017年6月29日，区政府第13次常务会原则同意区商务和旅游局作为委托单位委托戴德梁行房地产顾问（武汉）有限公司开展《洪山区总体产业定位及重点区域产业规划》研究。会后，区商务和旅游局牵头，联合区发改委、洪山国土规划分局等部门与戴德梁行就该项研究的基本内容进行了多轮讨论，并于2017年7月正式签署委托协议。  

　　三、研究进展情况

　　1、资料收集整理：正式协议签署后至2017年8月中旬，戴德梁行一方面重点走访发改委、街道办及其他相关政府部门进行洪山区基础资料收集，另一方面利用戴德梁行国际资源对产业研究案例及相关项目经验进行收集。

　　2、访谈调研：2017年8月中旬至9月初，戴德梁行访谈区内10个街道办事处（包括经开区、杨春湖指挥部等），6个区直部门，6个市场项目（武汉创意天地、武大珞珈创意园等）。

　　3、初稿撰写：戴德梁行2017年9月初开始初稿撰写，于9月13日进行了初次成果沟通。

　　4、初稿修改、征求意见：初稿形成后，杨海松副区长召集区政府办、区发改委、区科经局、区财政局、区商务和旅游局、区统计局、洪山国土规划分局、洪山经济开发区、区金融办等相关单位多次召开征求意见会。截至目前，已于去年9月、12月、今年1-4月份别进行了4次集中征求意见会。期间每2星期进行网络及电话沟通，调整修改稿内容。4月19日下午，区政府第31次常务会上听取了区商务和旅游局及戴德梁行的情况汇报。

　　5、产业规划内容：《洪山区总体产业规划研究》共分为四章内容，其中第一章从洪山自身优势与基础、战略发展背景、发展机遇与挑战，引出战略定位思考，着重分析了洪山区产业发展基础与环境；第二章通过介绍功能定位原则做出了功能定位的建议和产业方向思考；第三章通过对产业发展原则的阐述，提出了产业方向和四大主题产业打造的建议；第四章从现状条件分析、产业空间布局原则、产业布局总体结构、四大功能板块详细规划四个方面详细阐述了产业空间布局内容。

　　下面请戴德梁行项目负责人向各位人大常委会委员汇报洪山区总体产业规划具体内容，请予以审议。

　　 

　　

　　洪山区第十五届人大常委会第十二次会议

　　出席、列席人员情况

　　（会期半天）

　　常委会组成人员出席情况：

　　出席人员：刘悦斋  杨元宏  杨元知  王树忠  苏民益  李建华  王  华  王学东

　　          王晓琨  尹其照  纪宏杰  杨建忠  李小明  李旭光  李治楚  何  线  

　　    余春华  库盛国  陈继红  陈建琴  胡海燕  段小红  梁习成  彭  军

　　    彭文斌  彭代平  喻建设  程红霞  谢卫东  鄢裕高  熊贤斌  熊  涛

　　    燕来宾

　　缺席人员：肖顺祥  叶  芳  刘  勇  刘光平  李成强  周志义  郑雪明  郭圣乾

　　          黄  翠  董祖恩  

　　列席人员：陈  敏  吕明新  李  薇  王彬林  金  龙  李绪杰  李青梅

 

洪山区人大常委会办公室                             2018年4月26日