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洪山区人大常委会机关“三严三实”整改落实情况自查报告

来源:人大办公室 作者:人大信息发布员 发布日期:2017-03-12 打印  |    字号:

2016年,区人大常委会机关结合工作实际,坚持边整边改、立行立改,对查摆出来的问题紧盯不放,逐项制定整改措施,深入开展党的“三严三实”专题教育活动整改工作。现将有关情况汇报如下:

一、紧紧围绕突出问题,落实整改任务

区人大常委会机关根据省、市、区统一部署,按照“四个回应”的要求和突出重点、具体细化、切实可行的原则,次召开党员会议,梳理归纳出需要整改的问题,研究制定了专项整改工作方案每一个问题都明确了具体内容、目标要求、责任领导和完成时限,严格按照“一个项目、一份责任、一个专班、一个流程、一个监督、一个制度”的要求落实整治任务。

(一)坚持正确政治方向,进一步加强机关领导干部思想政治建设

1、坚定理想信念。区人大常委会机关及其成员始终保持对马克思主义的坚定信仰、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念,切实把人民群众放在心中最高位置,强化世界观、人生观、价值观改造,真正把为民务实清廉的要求内化于心、外化于行,着力解决了把握好“总开关”的问题。

2、切实加强理论武装。根据区级党员领导干部学习讨论相关通知及活动安排,坚持集中学习和个人自学相结合,人大常委会机关组织深入学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,深刻领会、准确把握其中的新思想、新观点、新论断、新要求,切实用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,提高了领导干部对中央“八项规定”等各项规定、要求的认识,遏制避让、观望、应付现象,提高了思想政治素质。

3、严格党内政治生活。领导干部带头抓教育、讲党课、作示范,经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,认真查修身、用权、律己严不严,查谋事、创业、做人实不实。对查摆出来的不严不实问题,坚决整改落实。组织召开专题民主生活会、党员生活会,积极开展经常性的交心谈心,不断增进共识、促进团结、改进工作。

4、严明党的纪律。全面贯彻执行党的路线方针政策,坚定政治立场,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚持正确政治方向,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

(二)坚决反对形式主义,切实提高履职实效

5、切实加强学习型党组织、学习型机关建设。坚持抓好机关干部的学习培训,深入学习中国特色社会主义理论体系,加强对世界观、人生观和价值观的改造;加强对人民代表大会制度理论,宪法、《预算法》和地方组织法、代表法等基本法律的学习,增强政治敏锐性和政治鉴别力,不断提高机关党员干部的理论素养和业务能力。

6、保障和规范常委会职权行使。进一步贯彻落实宪法和法律赋予地方人大常委会的各项职责,加大区人大常委会讨论决定重大事项的规定、区人大常委会人事任免办法等规定的执行力度,探索和完善开展监督工作的新机制,切实增强常委会工作实效。研究制定了《洪山区人大常委会讨论决定重大事项办法》、《洪山区本级财政预算监督办法》。

7、提高监督工作的针对性、实效性。截至10月,共组织举行区人大常委会会议11次,、13次主任会议,有针对性地组织部分常委会委员及人大代表视察、检查了重大项目储备、安全生产、社会保障、三旧改造、湖泊保护、食品安全、卫生计生、区校文化共建、推进法治政府建设、工商行政和质量监督等与人民群众密切相关的经济社会事业发展和城乡管理事项10项。组织区人大常委会组成人员和人大代表开展集中视察、调研和执法检查活动15次,进一步加强了对“一府两院”行政执法和司法工作的监督。

8、严格控制会议文件。制定2016年《洪山区人大常委会专题调研工作方案》,加强会前调查研究,提高会议审议质量。坚持开短会、说实话,反对文山会海,继续清理和精简简报、文件。

9、切实改进调研视察工作。机关党员干部坚持轻车简从搞调研,减少层层陪同、迎来送往,减少和克服了看材料、听汇报、观“盆景”式的调研,直接到矛盾突出、群众意见强烈的地方去搞调研、解难题、求实效。进一步加强了人民代表大会制度和人大工作方面重要问题的理论研究和专题研讨

10、增强人大议案和代表建议、批评和意见的办理实效。修改、完善了《洪山区人大代表议案、建议、批评和意见办理工作意见》,加强办理工作的制度化、规范化,切实提高代表议案、建议涉及问题的办结率、满意率。听取和审议了区政府关于区第十四届人民代表大会第五次会议议案和代表建议办理工作进展情况的报告,认真督办区十四届人大五次人大议案和代表建议办理工作。

(三)坚决反对官僚主义,强化群众观点,切实维护人民权益

11、开展代表活动,充分发挥人大代表的作用。加强街道“人大代表之家”、社区“代表工作室”建设,实现了全覆盖。制定实施《洪山区人大常委会关于区人大代表密切联系选民的意见》,积极搭建平台,组织人大代表深入基层调研、倾听群众意见,进一步强化依法监督职能。组织接待辖区选民的“接待日”活动,为选民督促解决民生热点问题20余件,受到选民的普遍欢迎

12、充分调动干部工作积极性。充分发挥机关党组织在干部队伍建设中的领导核心作用,进一步加强机关干部教育管理,深入细致做好思想政治工作,对机关干部交任务、教方法,开展谈心谈话;主动关心解决干部工作和生活中的实际问题和困难,积极开展了对干部职工情绪、心理的疏导,调动了干部职工的工作积极性。

13、进一步加强党性修养。加强了政治理论学习,强化了理论武装,确保人大工作正确的政治方向。对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,努力在深化“三严三实”教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动人大工作创新发展上见实效。

14、落实党风廉政建设责任制,树立清正廉洁形象。机关党员干部严格落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,加强廉洁自律。对落实中央“八项规定”、省委六条意见和市委十一条禁令情况开展“回头看”,坚持勤政为民、清廉务实。

15、严格控制“三公经费”支出。认真贯彻执行中央八项规定和省有关规定,牢记“两个务必”,厉行勤俭节约。完善了接待、用车、公务考察等方面制度,并认真抓好落实;进一步规范接待费用和出国(境)管理。坚决反对“职务消费”、“人情消费”和“车轮上的腐败”等行为和现象。全面清理整顿今年区人大常委会“三公”经费管理使用情况,节约经费开销,加强车辆管理,降低维护成本。按照有关规定,完成了办公用房超标问题的改造。

16、严格选人用人,加强任用监督。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,在干部任用上,做到不打招呼,不递条子,不拉票贿选,不跑风漏气,坚决不违反《干部任用条例》。坚持党管干部和依法任免干部相统一,规范任前座谈、法律考试、供职报告、与人大常委会组成人员见面、审议、表决以及任后监督等程序,不断推进人事任免工作的制度化和规范化。

三、认真分析问题差距,从严推进整改。

尚未完成的整改项目及具体推进措施有:

1、消除“官本位”的思想和风气。认真执行常委会议事规则、会议纪律等方面的制度规定,严格人大常委会会议请销假制度;落实《洪山区人大常委会关于区人大代表密切联系群众的意见》、《洪山区人大常委会组成人员联系区人大代表的意见》。

2、改善人大代表的结构,提高代表素质。区人大常委会代表资格审查委员会组织开展专题调研,逐步优化代表结构;坚持代表大会培训和闭会期间的专题培训制度。

3、帮助解决基层人大工作中的突出问题与困难。围绕新时期地方人大工作中出现的新情况、新问题,针对街乡人大长期反映的机构设置、人员编制、干部交流等问题,开展专项调研。

4、努力推进人大工作创新。党组成员自觉接受基层人大代表、人民群众对常委会工作的监督,进一步密切与各街乡人大、托管区域人大的联系和指导,及时总结、规范、推介基层人大工作中的好经验、好做法,不断推动我区人大工作创新发展。

5、督促解决民生问题。重点开展“十个突出问题整改”督查等工作,对城管城建、环境卫生、湖泊保护、食品药品、教育医疗、养老服务、文化体育等方面的问题加大监督力度,督促“一府两院”解决一批实际问题。

6、坚持常态长效,切实加强自身建设。始终把人大机关的自身建设作为一项基础性重要工作来抓,进一步加强和规范了机关内部管理。加强制度建设,坚持和完善各项工作制度。

四、强化组织领导,确保工作实效

下一步,区人大常委会党组的整改工作从以下方面予以加强:

一是加强领导。区人大常委会党组整改工作,由常委会党组成员分工负责,常委会党组及时研究解决整改工作有关问题,按时间进度和责任分工,细化措施,落实专人,定期调度,强化督查,确保整改工作顺利推进。

二是加强协调。充分发挥人大常委会党组的领导核心作用,把党组整改与党组成员个人整改、常委会工作、机关管理有机结合起来,注重统筹协调,坚持稳步推进,确保各项整改任务落到实处。

三是加强监督。紧紧依靠群众,走群众路线,整改的内容、进展、成效全程公开,接受群众监督。整改情况通过召开座谈会、通报会等方式,广泛听取党员群众、人大代表的意见,努力让群众不断看到变化,以实际成效取信于民。

四是加强检查。整改落实情况纳入分管领导和相关工委、办公室年度目标考核的重要内容。严格执行整改落实问责制,对整改不力、敷衍应付的推倒重来,严肃追究责任,确保整改工作收到实效。

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